第一(yī)章 總 綱
第一(yī)條 中(zhōng)華人民共和國是工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農聯盟爲基礎的人民民主專政的社會主義國家。
社會主義制度是中(zhōng)華人民共和國的根本制度。中(zhōng)國共産黨領導是中(zhōng)國特色社會主義最本質的特征。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
第二條 中(zhōng)華人民共和國的一(yī)切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大(dà)會和地方各級人民代表大(dà)會。
人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。
第三條 中(zhōng)華人民共和國的國家機構實行民主集中(zhōng)制的原則。
全國人民代表大(dà)會和地方各級人民代表大(dà)會都由民主選舉産生(shēng),對人民負責,受人民監督。
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大(dà)會産生(shēng),對它負責,受它監督。
中(zhōng)央和地方的國家機構職權的劃分(fēn),遵循在中(zhōng)央的統一(yī)領導下(xià),充分(fēn)發揮地方的主動性、積極性的原則。
第四條 中(zhōng)華人民共和國各民族一(yī)律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發展各民族的平等團結互助和諧關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和制造民族分(fēn)裂的行爲。
國家根據各少數民族的特點和需要,幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。
各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中(zhōng)華人民共和國不可分(fēn)離(lí)的部分(fēn)。
各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。
第五條 中(zhōng)華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統一(yī)和尊嚴。
一(yī)切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一(yī)切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體(tǐ)、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一(yī)切違反憲法和法律的行爲,必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。
第六條 中(zhōng)華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生(shēng)産資(zī)料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群衆集體(tǐ)所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分(fēn)配的原則。
國家在社會主義初級階段,堅持公有制爲主體(tǐ)、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分(fēn)配爲主體(tǐ)、多種分(fēn)配方式并存的分(fēn)配制度。
第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中(zhōng)的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。
第八條 農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織實行家庭承包經營爲基礎、統分(fēn)結合的雙層經營體(tǐ)制。農村(cūn)中(zhōng)的生(shēng)産、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群衆集體(tǐ)所有制經濟。參加農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織的勞動者,有權在法律規定的範圍内經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。
城鎮中(zhōng)的手工(gōng)業、工(gōng)業、建築業、運輸業、商(shāng)業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群衆集體(tǐ)所有制經濟。
國家保護城鄉集體(tǐ)經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體(tǐ)經濟的發展。
第九條 礦藏、水流、森(sēn)林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資(zī)源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體(tǐ)所有的森(sēn)林和山嶺、草原、荒地、灘塗除外(wài)。
國家保障自然資(zī)源的合理利用,保護珍貴的動物(wù)和植物(wù)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資(zī)源。
第十條 城市的土地屬于國家所有。
農村(cūn)和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外(wài),屬于集體(tǐ)所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體(tǐ)所有。
國家爲了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。
任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
一(yī)切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
第十一(yī)條 在法律規定範圍内的個體(tǐ)經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分(fēn)。
國家保護個體(tǐ)經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。
第十二條 社會主義的公共财産神聖不可侵犯。
國家保護社會主義的公共财産。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體(tǐ)的财産。
第十三條 公民的合法的私有财産不受侵犯。
國家依照法律規定保護公民的私有财産權和繼承權。
國家爲了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有财産實行征收或者征用并給予補償。
第十四條 國家通過提高勞動者的積極性和技術水平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理體(tǐ)制和企業經營管理制度,實行各種形式的社會主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高勞動生(shēng)産率和經濟效益,發展社會生(shēng)産力。
國家厲行節約,反對浪費(fèi)。
國家合理安排積累和消費(fèi),兼顧國家、集體(tǐ)和個人的利益,在發展生(shēng)産的基礎上,逐步改善人民的物(wù)質生(shēng)活和文化生(shēng)活。
國家建立健全同經濟發展水平相适應的社會保障制度。
第十五條 國家實行社會主義市場經濟。
國家加強經濟立法,完善宏觀調控。
國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。
第十六條 國有企業在法律規定的範圍内有權自主經營。
國有企業依照法律規定,通過職工(gōng)代表大(dà)會和其他形式,實行民主管理。
第十七條 集體(tǐ)經濟組織在遵守有關法律的前提下(xià),有獨立進行經濟活動的自主權。
集體(tǐ)經濟組織實行民主管理,依照法律規定選舉和罷免管理人員(yuán),決定經營管理的重大(dà)問題。
第十八條 中(zhōng)華人民共和國允許外(wài)國的企業和其他經濟組織或者個人依照中(zhōng)華人民共和國法律的規定在中(zhōng)國投資(zī),同中(zhōng)國的企業或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。
在中(zhōng)國境内的外(wài)國企業和其他外(wài)國經濟組織以及中(zhōng)外(wài)合資(zī)經營的企業,都必須遵守中(zhōng)華人民共和國的法律。它們的合法的權利和利益受中(zhōng)華人民共和國法律的保護。
第十九條 國家發展社會主義的教育事業,提高全國人民的科學文化水平。
國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中(zhōng)等教育、職業教育和高等教育,并且發展學前教育。
國家發展各種教育設施,掃除文盲,對工(gōng)人、農民、國家工(gōng)作人員(yuán)和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育,鼓勵自學成才。
國家鼓勵集體(tǐ)經濟組織、國家企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業。
國家推廣全國通用的普通話(huà)。
第二十條 國家發展自然科學和社會科學事業,普及科學和技術知(zhī)識,獎勵科學研究成果和技術發明創造。
第二十一(yī)條 國家發展醫療衛生(shēng)事業,發展現代醫藥和我(wǒ)國傳統醫藥,鼓勵和支持農村(cūn)集體(tǐ)經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生(shēng)設施,開(kāi)展群衆性的衛生(shēng)活動,保護人民健康。
國家發展體(tǐ)育事業,開(kāi)展群衆性的體(tǐ)育活動,增強人民體(tǐ)質。
第二十二條 國家發展爲人民服務、爲社會主義服務的文學藝術事業、新聞廣播電(diàn)視事業、出版發行事業、圖書(shū)館博物(wù)館文化館和其他文化事業,開(kāi)展群衆性的文化活動。
國家保護名勝古迹、珍貴文物(wù)和其他重要曆史文化遺産。
第二十三條 國家培養爲社會主義服務的各種專業人才,擴大(dà)知(zhī)識分(fēn)子的隊伍,創造條件,充分(fēn)發揮他們在社會主義現代化建設中(zhōng)的作用。
第二十四條 國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉不同範圍的群衆中(zhōng)制定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設。
國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中(zhōng)進行愛國主義、集體(tǐ)主義和國際主義、共産主義的教育,進行辯證唯物(wù)主義和曆史唯物(wù)主義的教育,反對資(zī)本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。
第二十五條 國家推行計劃生(shēng)育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相适應。
第二十六條 國家保護和改善生(shēng)活環境和生(shēng)态環境,防治污染和其他公害。
國家組織和鼓勵植樹(shù)造林,保護林木。
第二十七條 一(yī)切國家機關實行精簡的原則,實行工(gōng)作責任制,實行工(gōng)作人員(yuán)的培訓和考核制度,不斷提高工(gōng)作質量和工(gōng)作效率,反對官僚主義。
一(yī)切國家機關和國家工(gōng)作人員(yuán)必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽(tīng)人民的意見和建議,接受人民的監督,努力爲人民服務。
國家工(gōng)作人員(yuán)就職時應當依照法律規定公開(kāi)進行憲法宣誓。
第二十八條 國家維護社會秩序,鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動,懲辦和改造犯罪分(fēn)子。
第二十九條 中(zhōng)華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設事業,努力爲人民服務。
國家加強武裝力量的革命化、現代化、正規化的建設,增強國防力量。
第三十條 中(zhōng)華人民共和國的行政區域劃分(fēn)如下(xià):
(一(yī))全國分(fēn)爲省、自治區、直轄市;
(二)省、自治區分(fēn)爲自治州、縣、自治縣、市;
(三)縣、自治縣分(fēn)爲鄉、民族鄉、鎮。
直轄市和較大(dà)的市分(fēn)爲區、縣。自治州分(fēn)爲縣、自治縣、市。
自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。
第三十一(yī)條 國家在必要時得設立特别行政區。在特别行政區内實行的制度按照具體(tǐ)情況由全國人民代表大(dà)會以法律規定。
第三十二條 中(zhōng)華人民共和國保護在中(zhōng)國境内的外(wài)國人的合法權利和利益,在中(zhōng)國境内的外(wài)國人必須遵守中(zhōng)華人民共和國的法律。
中(zhōng)華人民共和國對于因爲政治原因要求避難的外(wài)國人,可以給予受庇護的權利。
第二章 公民的基本權利和義務
第三十三條 凡具有中(zhōng)華人民共和國國籍的人都是中(zhōng)華人民共和國公民。
中(zhōng)華人民共和國公民在法律面前一(yī)律平等。
國家尊重和保障人權。
任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。
第三十四條 中(zhōng)華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分(fēn)民族、種族、性别、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财産狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外(wài)。
第三十五條 中(zhōng)華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
第三十六條 中(zhōng)華人民共和國公民有宗教信仰自由。
任何國家機關、社會團體(tǐ)和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。
國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體(tǐ)健康、妨礙國家教育制度的活動。
宗教團體(tǐ)和宗教事務不受外(wài)國勢力的支配。
第三十七條 中(zhōng)華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。
任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體(tǐ)。
第三十八條 中(zhōng)華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、诽謗和誣告陷害。
第三十九條 中(zhōng)華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
第四十條 中(zhōng)華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外(wài),任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
第四十一(yī)條 中(zhōng)華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工(gōng)作人員(yuán),有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工(gōng)作人員(yuán)的違法失職行爲,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報複。
由于國家機關和國家工(gōng)作人員(yuán)侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。
第四十二條 中(zhōng)華人民共和國公民有勞動的權利和義務。
國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生(shēng)産的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。
勞動是一(yī)切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體(tǐ)經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的态度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模範和先進工(gōng)作者。國家提倡公民從事義務勞動。
國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。
第四十三條 中(zhōng)華人民共和國勞動者有休息的權利。
國家發展勞動者休息和休養的設施,規定職工(gōng)的工(gōng)作時間和休假制度。
第四十四條 國家依照法律規定實行企業事業組織的職工(gōng)和國家機關工(gōng)作人員(yuán)的退休制度。退休人員(yuán)的生(shēng)活受到國家和社會的保障。
第四十五條 中(zhōng)華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下(xià),有從國家和社會獲得物(wù)質幫助的權利。國家發展爲公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生(shēng)事業。
國家和社會保障殘廢軍人的生(shēng)活,撫恤烈士家屬,優待軍人家屬。
國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生(shēng)活和教育。
第四十六條 中(zhōng)華人民共和國公民有受教育的權利和義務。
國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體(tǐ)質等方面全面發展。
第四十七條 中(zhōng)華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工(gōng)作,給以鼓勵和幫助。
第四十八條 中(zhōng)華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生(shēng)活等各方面享有同男子平等的權利。
國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工(gōng)同酬,培養和選拔婦女幹部。
第四十九條 婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。
夫妻雙方有實行計劃生(shēng)育的義務。
父母有撫養教育未成年子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。
禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。
第五十條 中(zhōng)華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。
第五十一(yī)條 中(zhōng)華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體(tǐ)的利益和其他公民的合法的自由和權利。
第五十二條 中(zhōng)華人民共和國公民有維護國家統一(yī)和全國各民族團結的義務。
第五十三條 中(zhōng)華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共财産,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。
第五十四條 中(zhōng)華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行爲。
第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中(zhōng)華人民共和國每一(yī)個公民的神聖職責。
依照法律服兵役和參加民兵組織是中(zhōng)華人民共和國公民的光榮義務。
第五十六條 中(zhōng)華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。
第三章 國家機構
第一(yī)節 全國人民代表大(dà)會
第五十七條 中(zhōng)華人民共和國全國人民代表大(dà)會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會。
第五十八條 全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會行使國家立法權。
第五十九條 全國人民代表大(dà)會由省、自治區、直轄市、特别行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有适當名額的代表。
全國人民代表大(dà)會代表的選舉由全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會主持。
全國人民代表大(dà)會代表名額和代表産生(shēng)辦法由法律規定。
第六十條 全國人民代表大(dà)會每屆任期五年。
全國人民代表大(dà)會任期屆滿的兩個月以前,全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會必須完成下(xià)屆全國人民代表大(dà)會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況,由全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會以全體(tǐ)組成人員(yuán)的三分(fēn)之二以上的多數通過,可以推遲選舉,延長本屆全國人民代表大(dà)會的任期。在非常情況結束後一(yī)年内,必須完成下(xià)屆全國人民代表大(dà)會代表的選舉。
第六十一(yī)條 全國人民代表大(dà)會會議每年舉行一(yī)次,由全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會召集。如果全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會認爲必要,或者有五分(fēn)之一(yī)以上的全國人民代表大(dà)會代表提議,可以臨時召集全國人民代表大(dà)會會議。
全國人民代表大(dà)會舉行會議的時候,選舉主席團主持會議。
第六十二條 全國人民代表大(dà)會行使下(xià)列職權:
(一(yī))修改憲法;
(二)監督憲法的實施;
(三)制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;
(四)選舉中(zhōng)華人民共和國主席、副主席;
(五)根據中(zhōng)華人民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員(yuán)、各部部長、各委員(yuán)會主任、審計長、秘書(shū)長的人選;
(六)選舉中(zhōng)央軍事委員(yuán)會主席;根據中(zhōng)央軍事委員(yuán)會主席的提名,決定中(zhōng)央軍事委員(yuán)會其他組成人員(yuán)的人選;
(七)選舉國家監察委員(yuán)會主任;
(八)選舉最高人民法院院長;
(九)選舉最高人民檢察院檢察長;
(十)審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;
(十一(yī))審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告;
(十二)改變或者撤銷全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會不适當的決定;
(十三)批準省、自治區和直轄市的建置;
(十四)決定特别行政區的設立及其制度;
(十五)決定戰争和和平的問題;
(十六)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。
第六十三條 全國人民代表大(dà)會有權罷免下(xià)列人員(yuán):
(一(yī))中(zhōng)華人民共和國主席、副主席;
(二)國務院總理、副總理、國務委員(yuán)、各部部長、各委員(yuán)會主任、審計長、秘書(shū)長;
(三)中(zhōng)央軍事委員(yuán)會主席和中(zhōng)央軍事委員(yuán)會其他組成人員(yuán);
(四)國家監察委員(yuán)會主任;
(五)最高人民法院院長;
(六)最高人民檢察院檢察長。
第六十四條 憲法的修改,由全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會或者五分(fēn)之一(yī)以上的全國人民代表大(dà)會代表提議,并由全國人民代表大(dà)會以全體(tǐ)代表的三分(fēn)之二以上的多數通過。
法律和其他議案由全國人民代表大(dà)會以全體(tǐ)代表的過半數通過。
第六十五條 全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會由下(xià)列人員(yuán)組成:
委員(yuán)長,副委員(yuán)長若幹人,秘書(shū)長, 委員(yuán)若幹人。
全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會組成人員(yuán)中(zhōng),應當有适當名額的少數民族代表。
全國人民代表大(dà)會選舉并有權罷免全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的組成人員(yuán)。
全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的組成人員(yuán)不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。
第六十六條 全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會每屆任期同全國人民代表大(dà)會每屆任期相同,它行使職權到下(xià)屆全國人民代表大(dà)會選出新的常務委員(yuán)會爲止。
委員(yuán)長、副委員(yuán)長連續任職不得超過兩屆。
第六十七條 全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會行使下(xià)列職權:
(一(yī))解釋憲法,監督憲法的實施;
(二)制定和修改除應當由全國人民代表大(dà)會制定的法律以外(wài)的其他法律;
(三)在全國人民代表大(dà)會閉會期間,對全國人民代表大(dà)會制定的法律進行部分(fēn)補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;
(四)解釋法律;
(五)在全國人民代表大(dà)會閉會期間,審查和批準國民經濟和社會發展計劃、國家預算在執行過程中(zhōng)所必須作的部分(fēn)調整方案;
(六)監督國務院、中(zhōng)央軍事委員(yuán)會、國家監察委員(yuán)會、最高人民法院和最高人民檢察院的工(gōng)作;
(七)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令;
(八)撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;
(九)在全國人民代表大(dà)會閉會期間,根據國務院總理的提名,決定部長、委員(yuán)會主任、審計長、秘書(shū)長的人選;
(十)在全國人民代表大(dà)會閉會期間,根據中(zhōng)央軍事委員(yuán)會主席的提名,決定中(zhōng)央軍事委員(yuán)會其他組成人員(yuán)的人選;
(十一(yī))根據國家監察委員(yuán)會主任的提請,任免國家監察委員(yuán)會副主任、委員(yuán);
(十二)根據最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員(yuán)、審判委員(yuán)會委員(yuán)和軍事法院院長;
(十三)根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員(yuán)、檢察委員(yuán)會委員(yuán)和軍事檢察院檢察長,并且批準省、自治區、直轄市的人民檢察院檢察長的任免;
(十四)決定駐外(wài)全權代表的任免;
(十五)決定同外(wài)國締結的條約和重要協定的批準和廢除;
(十六)規定軍人和外(wài)交人員(yuán)的銜級制度和其他專門銜級制度;
(十七)規定和決定授予國家的勳章和榮譽稱号;
(十八)決定特赦;
(十九)在全國人民代表大(dà)會閉會期間,如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰争狀态的宣布;
(二十)決定全國總動員(yuán)或者局部動員(yuán);
(二十一(yī))決定全國或者個别省、自治區、直轄市進入緊急狀态;
(二十二)全國人民代表大(dà)會授予的其他職權。
第六十八條 全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會委員(yuán)長主持全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的工(gōng)作,召集全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會會議。副委員(yuán)長、秘書(shū)長協助委員(yuán)長工(gōng)作。
委員(yuán)長、副委員(yuán)長、秘書(shū)長組成委員(yuán)長會議,處理全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的重要日常工(gōng)作。
第六十九條 全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會對全國人民代表大(dà)會負責并報告工(gōng)作。
第七十條 全國人民代表大(dà)會設立民族委員(yuán)會、憲法和法律委員(yuán)會、财政經濟委員(yuán)會、教育科學文化衛生(shēng)委員(yuán)會、外(wài)事委員(yuán)會、華僑委員(yuán)會和其他需要設立的專門委員(yuán)會。在全國人民代表大(dà)會閉會期間,各專門委員(yuán)會受全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的領導。
各專門委員(yuán)會在全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會領導下(xià),研究、審議和拟訂有關議案。
第七十一(yī)條 全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會認爲必要的時候,可以組織關于特定問題的調查委員(yuán)會,并且根據調查委員(yuán)會的報告,作出相應的決議。
調查委員(yuán)會進行調查的時候,一(yī)切有關的國家機關、社會團體(tǐ)和公民都有義務向它提供必要的材料。
第七十二條 全國人民代表大(dà)會代表和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會組成人員(yuán),有權依照法律規定的程序分(fēn)别提出屬于全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會職權範圍内的議案。
第七十三條 全國人民代表大(dà)會代表在全國人民代表大(dà)會開(kāi)會期間,全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會組成人員(yuán)在常務委員(yuán)會開(kāi)會期間,有權依照法律規定的程序提出對國務院或者國務院各部、各委員(yuán)會的質詢案。受質詢的機關必須負責答複。
第七十四條 全國人民代表大(dà)會代表,非經全國人民代表大(dà)會會議主席團許可,在全國人民代表大(dà)會閉會期間非經全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會許可,不受逮捕或者刑事審判。
第七十五條 全國人民代表大(dà)會代表在全國人民代表大(dà)會各種會議上的發言和表決,不受法律追究。
第七十六條 全國人民代表大(dà)會代表必須模範地遵守憲法和法律,保守國家秘密,并且在自己參加的生(shēng)産、工(gōng)作和社會活動中(zhōng),協助憲法和法律的實施。
全國人民代表大(dà)會代表應當同原選舉單位和人民保持密切的聯系,聽(tīng)取和反映人民的意見和要求,努力爲人民服務。
第七十七條 全國人民代表大(dà)會代表受原選舉單位的監督。原選舉單位有權依照法律規定的程序罷免本單位選出的代表。
第七十八條 全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的組織和工(gōng)作程序由法律規定。
第二節 中(zhōng)華人民共和國主席
第七十九條 中(zhōng)華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大(dà)會選舉。
有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中(zhōng)華人民共和國公民可以被選爲中(zhōng)華人民共和國主席、副主席。
中(zhōng)華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大(dà)會每屆任期相同。
第八十條 中(zhōng)華人民共和國主席根據全國人民代表大(dà)會的決定和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的決定,公布法律,任免國務院總理、副總理、國務委員(yuán)、各部部長、各委員(yuán)會主任、審計長、秘書(shū)長,授予國家的勳章和榮譽稱号,發布特赦令,宣布進入緊急狀态,宣布戰争狀态,發布動員(yuán)令。
第八十一(yī)條 中(zhōng)華人民共和國主席代表中(zhōng)華人民共和國,進行國事活動,接受外(wài)國使節;根據全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的決定,派遣和召回駐外(wài)全權代表,批準和廢除同外(wài)國締結的條約和重要協定。
第八十二條 中(zhōng)華人民共和國副主席協助主席工(gōng)作。
中(zhōng)華人民共和國副主席受主席的委托,可以代行主席的部分(fēn)職權。
第八十三條 中(zhōng)華人民共和國主席、副主席行使職權到下(xià)屆全國人民代表大(dà)會選出的主席、副主席就職爲止。
第八十四條 中(zhōng)華人民共和國主席缺位的時候,由副主席繼任主席的職位。
中(zhōng)華人民共和國副主席缺位的時候,由全國人民代表大(dà)會補選。
中(zhōng)華人民共和國主席、副主席都缺位的時候,由全國人民代表大(dà)會補選;在補選以前,由全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會委員(yuán)長暫時代理主席職位。
第三節 國務院
第八十五條 中(zhōng)華人民共和國國務院,即中(zhōng)央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關。
第八十六條 國務院由下(xià)列人員(yuán)組成:
總理,副總理若幹人,國務委員(yuán)若幹人,各部部長,各委員(yuán)會主任,審計長,秘書(shū)長。
國務院實行總理負責制。各部、各委員(yuán)會實行部長、主任負責制。
國務院的組織由法律規定。
第八十七條 國務院每屆任期同全國人民代表大(dà)會每屆任期相同。
總理、副總理、國務委員(yuán)連續任職不得超過兩屆。
第八十八條 總理領導國務院的工(gōng)作。副總理、國務委員(yuán)協助總理工(gōng)作。
總理、副總理、國務委員(yuán)、秘書(shū)長組成國務院常務會議。
總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體(tǐ)會議。
第八十九條 國務院行使下(xià)列職權:
(一(yī))根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;
(二)向全國人民代表大(dà)會或者全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會提出議案;
(三)規定各部和各委員(yuán)會的任務和職責,統一(yī)領導各部和各委員(yuán)會的工(gōng)作,并且領導不屬于各部和各委員(yuán)會的全國性的行政工(gōng)作;
(四)統一(yī)領導全國地方各級國家行政機關的工(gōng)作,規定中(zhōng)央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體(tǐ)劃分(fēn);
(五)編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算;
(六)領導和管理經濟工(gōng)作和城鄉建設、生(shēng)态文明建設;
(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生(shēng)、體(tǐ)育和計劃生(shēng)育工(gōng)作;
(八)領導和管理民政、公安、司法行政等工(gōng)作;
(九)管理對外(wài)事務,同外(wài)國締結條約和協定;
(十)領導和管理國防建設事業;
(十一(yī))領導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;
(十二)保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;
(十三)改變或者撤銷各部、各委員(yuán)會發布的不适當的命令、指示和規章;
(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不适當的決定和命令;
(十五)批準省、自治區、直轄市的區域劃分(fēn),批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分(fēn);
(十六)依照法律規定決定省、自治區、直轄市的範圍内部分(fēn)地區進入緊急狀态;
(十七)審定行政機構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員(yuán);
(十八)全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會授予的其他職權。
第九十條 國務院各部部長、各委員(yuán)會主任負責本部門的工(gōng)作;召集和主持部務會議或者委員(yuán)會會議、委務會議,讨論決定本部門工(gōng)作的重大(dà)問題。
各部、各委員(yuán)會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的權限内,發布命令、指示和規章。
第九十一(yī)條 國務院設立審計機關,對國務院各部門和地方各級政府的财政收支,對國家的财政金融機構和企業事業組織的财務收支,進行審計監督。
審計機關在國務院總理領導下(xià),依照法律規定獨立行使審計監督權,不受其他行政機關、社會團體(tǐ)和個人的幹涉。
第九十二條 國務院對全國人民代表大(dà)會負責并報告工(gōng)作;在全國人民代表大(dà)會閉會期間,對全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責并報告工(gōng)作。
第四節 中(zhōng)央軍事委員(yuán)會
第九十三條 中(zhōng)華人民共和國中(zhōng)央軍事委員(yuán)會領導全國武裝力量。
中(zhōng)央軍事委員(yuán)會由下(xià)列人員(yuán)組成:
主席,副主席若幹人,委員(yuán)若幹人。
中(zhōng)央軍事委員(yuán)會實行主席負責制。
中(zhōng)央軍事委員(yuán)會每屆任期同全國人民代表大(dà)會每屆任期相同。
第九十四條 中(zhōng)央軍事委員(yuán)會主席對全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責。
第五節 地方各級人民代表大(dà)會和地方各級人民政府
第九十五條 省、直轄市、縣、市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大(dà)會和人民政府。
地方各級人民代表大(dà)會和地方各級人民政府的組織由法律規定。
自治區、自治州、自治縣設立自治機關。自治機關的組織和工(gōng)作根據憲法第三章第五節、第六節規定的基本原則由法律規定。
第九十六條 地方各級人民代表大(dà)會是地方國家權力機關。
縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會設立常務委員(yuán)會。
第九十七條 省、直轄市、設區的市的人民代表大(dà)會代表由下(xià)一(yī)級的人民代表大(dà)會選舉;縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大(dà)會代表由選民直接選舉。
地方各級人民代表大(dà)會代表名額和代表産生(shēng)辦法由法律規定。
第九十八條 地方各級人民代表大(dà)會每屆任期五年。
第九十九條 地方各級人民代表大(dà)會在本行政區域内,保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行;依照法律規定的權限,通過和發布決議,審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃。
縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會審查和批準本行政區域内的國民經濟和社會發展計劃、預算以及它們的執行情況的報告;有權改變或者撤銷本級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會不适當的決定。
民族鄉的人民代表大(dà)會可以依照法律規定的權限采取适合民族特點的具體(tǐ)措施。
第一(yī)百條 省、直轄市的人民代表大(dà)會和它們的常務委員(yuán)會,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下(xià),可以制定地方性法規,報全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會備案。
設區的市的人民代表大(dà)會和它們的常務委員(yuán)會,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下(xià),可以依照法律規定制定地方性法規,報本省、自治區人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準後施行。
第一(yī)百零一(yī)條 地方各級人民代表大(dà)會分(fēn)别選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區長和副區長、鄉長和副鄉長、鎮長和副鎮長。
縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會選舉并且有權罷免本級監察委員(yuán)會主任、本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。選出或者罷免人民檢察院檢察長,須報上級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準。
第一(yī)百零二條 省、直轄市、設區的市的人民代表大(dà)會代表受原選舉單位的監督;縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大(dà)會代表受選民的監督。
地方各級人民代表大(dà)會代表的選舉單位和選民有權依照法律規定的程序罷免由他們選出的代表。
第一(yī)百零三條 縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會由主任、副主任若幹人和委員(yuán)若幹人組成,對本級人民代表大(dà)會負責并報告工(gōng)作。
縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會選舉并有權罷免本級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的組成人員(yuán)。
縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會的組成人員(yuán)不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。
第一(yī)百零四條 縣級以上的地方各級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會讨論、決定本行政區域内各方面工(gōng)作的重大(dà)事項;監督本級人民政府、監察委員(yuán)會、人民法院和人民檢察院的工(gōng)作;撤銷本級人民政府的不适當的決定和命令;撤銷下(xià)一(yī)級人民代表大(dà)會的不适當的決議;依照法律規定的權限決定國家機關工(gōng)作人員(yuán)的任免;在本級人民代表大(dà)會閉會期間,罷免和補選上一(yī)級人民代表大(dà)會的個别代表。
第一(yī)百零五條 地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關,是地方各級國家行政機關。
地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區長、鄉長、鎮長負責制。
第一(yī)百零六條 地方各級人民政府每屆任期同本級人民代表大(dà)會每屆任期相同。
第一(yī)百零七條 縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的權限,管理本行政區域内的經濟、教育、科學、文化、衛生(shēng)、體(tǐ)育事業、城鄉建設事業和财政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生(shēng)育等行政工(gōng)作,發布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲行政工(gōng)作人員(yuán)。
鄉、民族鄉、鎮的人民政府執行本級人民代表大(dà)會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,管理本行政區域内的行政工(gōng)作。
省、直轄市的人民政府決定鄉、民族鄉、鎮的建置和區域劃分(fēn)。
第一(yī)百零八條 縣級以上的地方各級人民政府領導所屬各工(gōng)作部門和下(xià)級人民政府的工(gōng)作,有權改變或者撤銷所屬各工(gōng)作部門和下(xià)級人民政府的不适當的決定。
第一(yī)百零九條 縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權,對本級人民政府和上一(yī)級審計機關負責。
第一(yī)百一(yī)十條 地方各級人民政府對本級人民代表大(dà)會負責并報告工(gōng)作。縣級以上的地方各級人民政府在本級人民代表大(dà)會閉會期間,對本級人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責并報告工(gōng)作。
地方各級人民政府對上一(yī)級國家行政機關負責并報告工(gōng)作。全國地方各級人民政府都是國務院統一(yī)領導下(xià)的國家行政機關,都服從國務院。
第一(yī)百一(yī)十一(yī)條 城市和農村(cūn)按居民居住地區設立的居民委員(yuán)會或者村(cūn)民委員(yuán)會是基層群衆性自治組織。居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會的主任、副主任和委員(yuán)由居民選舉。居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會同基層政權的相互關系由法律規定。
居民委員(yuán)會、村(cūn)民委員(yuán)會設人民調解、治安保衛、公共衛生(shēng)等委員(yuán)會,辦理本居住地區的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,并且向人民政府反映群衆的意見、要求和提出建議。
第六節 民族自治地方的自治機關
第一(yī)百一(yī)十二條 民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大(dà)會和人民政府。
第一(yī)百一(yī)十三條 自治區、自治州、自治縣的人民代表大(dà)會中(zhōng),除實行區域自治的民族的代表外(wài),其他居住在本行政區域内的民族也應當有适當名額的代表。
自治區、自治州、自治縣的人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會中(zhōng)應當有實行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任。
第一(yī)百一(yī)十四條 自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。
第一(yī)百一(yī)十五條 自治區、自治州、自治縣的自治機關行使憲法第三章第五節規定的地方國家機關的職權,同時依照憲法、民族區域自治法和其他法律規定的權限行使自治權,根據本地方實際情況貫徹執行國家的法律、政策。
第一(yī)百一(yī)十六條 民族自治地方的人民代表大(dà)會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準後生(shēng)效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省或者自治區的人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會批準後生(shēng)效,并報全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會備案。
第一(yī)百一(yī)十七條 民族自治地方的自治機關有管理地方财政的自治權。凡是依照國家财政體(tǐ)制屬于民族自治地方的财政收入,都應當由民族自治地方的自治機關自主地安排使用。
第一(yī)百一(yī)十八條 民族自治地方的自治機關在國家計劃的指導下(xià),自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。
國家在民族自治地方開(kāi)發資(zī)源、建設企業的時候,應當照顧民族自治地方的利益。
第一(yī)百一(yī)十九條 民族自治地方的自治機關自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛生(shēng)、體(tǐ)育事業,保護和整理民族的文化遺産,發展和繁榮民族文化。
第一(yī)百二十條 民族自治地方的自治機關依照國家的軍事制度和當地的實際需要,經國務院批準,可以組織本地方維護社會治安的公安部隊。
第一(yī)百二十一(yī)條 民族自治地方的自治機關在執行職務的時候,依照本民族自治地方自治條例的規定,使用當地通用的一(yī)種或者幾種語言文字。
第一(yī)百二十二條 國家從财政、物(wù)資(zī)、技術等方面幫助各少數民族加速發展經濟建設和文化建設事業。
國家幫助民族自治地方從當地民族中(zhōng)大(dà)量培養各級幹部、各種專業人才和技術工(gōng)人。
第七節 監察委員(yuán)會
第一(yī)百二十三條 中(zhōng)華人民共和國各級監察委員(yuán)會是國家的監察機關。
第一(yī)百二十四條 中(zhōng)華人民共和國設立國家監察委員(yuán)會和地方各級監察委員(yuán)會。
監察委員(yuán)會由下(xià)列人員(yuán)組成:
主任,副主任若幹人,委員(yuán)若幹人。
監察委員(yuán)會主任每屆任期同本級人民代表大(dà)會每屆任期相同。國家監察委員(yuán)會主任連續任職不得超過兩屆。
監察委員(yuán)會的組織和職權由法律規定。
第一(yī)百二十五條 中(zhōng)華人民共和國國家監察委員(yuán)會是最高監察機關。
國家監察委員(yuán)會領導地方各級監察委員(yuán)會的工(gōng)作,上級監察委員(yuán)會領導下(xià)級監察委員(yuán)會的工(gōng)作。
第一(yī)百二十六條 國家監察委員(yuán)會對全國人民代表大(dà)會和全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會負責。地方各級監察委員(yuán)會對産生(shēng)它的國家權力機關和上一(yī)級監察委員(yuán)會負責。
第一(yī)百二十七條 監察委員(yuán)會依照法律規定獨立行使監察權,不受行政機關、社會團體(tǐ)和個人的幹涉。
監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相制約。
第八節 人民法院和人民檢察院